因为要在郑州宏都花园小区内建一栋27层的住宅楼，这让小区业主和开发商之间产生了对立。令人不解的是，尽管开发商称他们的行为得到了规划局的许可，但规划局颁发的规划许可证却已过期，也就是说，已经失去了效力。

　　宏都花园小区业主为何坚决反对建高楼?开发商为何要拿一份失效的规划许可证做挡箭牌？记者围绕这些问题进行了调查。

　　约好记者开发商却爽约了

　　不久前，记者不断接到郑州宏都花园小区业主的集体投诉，业主说小区的开发商拿着已经失效的规划许可证，要在小区内的停车场上建一栋27层的写字楼。记者随后与开发商取得了联系，并约好了采访时间。

　　4月8日上午，按照约好的时间，记者赶赴河南省中业房地产有限公司(以下简称中业)。但该公司一程姓副总，却爽约了。

　　因为程姓副总的爽约，中业公司欲将自己开发的宏都花园一分为三的做法得不到一个“说法”。

　　在中业公司一层，开着门的10多间办公室里，记者只找到一位中年女性。该女性说，程姓副总出差了，公司集体放假了，她也不是中业公司的人。

　　中业公司唱的“空城计”，难掩宏都花园当前一触即发的紧张局势。

　　前日，宏都花园业主孟女士告诉记者，小区的400多位业主已经团结起来，坚决维护自己的合法权益。

　　孟女士称，以前的宏都花园已不存在，开发商通过成立三个子公司的方法将小区肢解，具体做法是，西南角永乐电器和361度餐厅两栋楼土地为一公司，1~7号楼土地为一公司，8号楼土地为一公司，西南角目前的停车场土地归于中业公司，在此将建立一栋27层住宅楼。

　　孟女士说，小区内的绿地、道路、停车场等配套用地作为小区的一部分，业主在购买房产时，房价里已包含了相关费用，应属于小区全体业主的共有财产，不能被开发商强行掠夺。

　　小区业主 深基开挖影响安全

　　在孟女士看来，开发商对小区业主利益的侵害，采取了逐步蚕食的过程，而业主们一直在忍让。2004年前，小区的绿地一直延展到东风渠上。2005年，东风路打通改造，小区绿地退了10米。2006年，小区接近东风路处，竖起了长40多米、高10多米的广告牌，据专业人士测算，广告牌一年的收益达150多万元，两年来开发商下属的物业公司侵吞业主利益达300多万元，因为按照法律规定，这部分收益应属于小区全体业主。

　　对于开发商的做法，孟女士称让小区的业主们忍无可忍。因为27层住宅楼，地基深度将达到20米，宏都花园小区内的多层楼房是10年前建的，停车场距离目前的5号、6号、7号三栋楼最近的距离不到10米，在这么近的距离内进行深基坑开挖，将给住户带来不安全因素。另外，每到夏季，小区内积水可深达一米，地层积水与地基不均匀沉降关系密切，时间久了，会造成墙体裂缝、房屋倾斜甚至倒塌。“除了担心自己住的房子成危房，业主们还担心由于盖了高楼，挡住阳光，自己的房产将因此贬值。”孟女士说。

　　由于小区至今没有成立业委会，孟女士等业主只能采取奔走相告的方法，来进行集体维权行为。两周前，业主们向所在的枣庄社区申请成立业委会，但工作人员以“以前没有办过，不知该如何办理”为由予以拒绝。

　　宏都花园物业的中业房地产物业公司黄经理说，开发商是要建一栋27层的高楼，业主也向他们反映过，但作为物业公司，他们也没有办法。

　　法律人士 规划文件已失效

　　为制止开发商盖27层住宅楼，业主们奔走相告，日夜派人盯在停车场。孟女士说，因为开发商已找好施工队，准备采取突然袭击办法，打地基盖楼。

　　另一位专业从事城市规划工作的业主张女士说，按照国家有关规定，这样的明显侵害相邻业主权益的规划必须事前公示，得到相关业主的同意，而小区的所有业主此前从来也没有看到过这样的变更规划公示，规划许可证是怎样拿到的？是否存在所谓的办证“潜规则”？

　　盖27层高楼，程姓副总称已取得了规划许可证，但由于他的爽约，记者没法看到开发商手里的规划许可证。在业主们聘请的河南文丰律师事务所郭洪魁律师手里，记者得到了2007年7月11日颁发的郑城规建管许字(0188)号建设工程规划许可证，上面显示有效期是6个月，现在已经失效。郭洪魁律师说，就算这样一个规划许可证“合理”，但按照国家法律规定，实际上这也是一份已经失效的规划许可证。