多数小区班车"先天不足"暗藏隐患
问题一:“高龄”车超期服役
记者调查发现,目前运行的小区班车大多是开发商甩开的“包袱”,不得不让小区居委会或者业委会接手,由于没有资金来源,日常的费用缺口只能用“拆东墙补西墙”的方式勉强支撑。由于换车成本高昂,为避免小区班车“缩水”影响业主出行,“年老”班车只能苦苦支撑,半路撂车的情况时有发生。
闵行区莘城苑小区内现有3辆交替发车的班车,1999年购买的大巴,到今年为止已经是8岁以上的“高龄”,而另外两辆也连续工作了3-5年。相关人士介绍说,一般公交车在运行6年后就要报废,而目前运行的小区班车中,甚至有车辆已经达到10岁“高龄”。记者从交通管理部门了解到,仅就闵行区目前运行的班车而言,新旧班车的比例呈现锥子形状,车龄在4年以上的车辆占据了绝大多数,随着班车呈现集体“老龄化”,若缺乏定期维修检查,运行中的安全问题也将缺乏保障。
问题二:“问题车”充斥班车队伍
小区的出行“蛋糕”遭遇多家“分割”,更是吸引了想要“分一杯羹”的“黑车”在此拼抢生意。其中许多车辆都是个人承包的,为了达到多盈利的目的,车主招来一些“问题车”充入班车队伍,如报废车、拼装车等,这些车没有安检,没有营运资质。
据了解,采用收费形式的小区班车,几乎全都没有办理过相关的营运手续。也就是说,全都属于未经批准的“黑车”。“班车收费后,也就存在一定的经营行为。”交通管理部门相关人士表示,免费的小区班车属于非营运车辆,所以并不“犯规”,但是一旦收费之后,小区班车就属于营运行为,按照相关管理条例中对“黑车”的定义,无论何种性质的机动车辆,只要存在运输经营活动而又无营运许可证,即属非法营运,也就是通常所说的“黑车”,交管部门可以根据其违规的具体情况进行处罚。
问题三:驾驶员操作不规范成习惯
按照相关规定,班车运行过程中不能超载和站立,否则属于违规。近日,上海康城小区开往地铁的班车连续两天身陷“超载门”,因为早高峰时超载法定荷载人数近一倍,驾驶员各自被罚200元。而莘城苑的小区班车也曾因超载,在一年时间里两度“落网”。为躲避意外罚单,班车司机只能和执法人员玩起了猫抓老鼠的游戏。
记者发现,班车司机大多不经培训就上岗。交通部门相关人士表示,正规公交车司机在经过培训后,都必须有从业上岗证,同时为避免超速驾驶,每条线路都有规定运行的班次和时间。而班车驾驶员不规范操作已成习惯,运行线路以及停靠站点也大多未经过主管部门批准审核,司机为了图方便,经常在随意停靠后匆忙下客,尤其在莘庄地铁站,大量班车聚集,为迅速下客,班车经常驶离机动车道,随意下客,很容易造成交通事故。且为了多招揽生意,甚至出现占道拉客、随招随停等情况。