堵上“吃低保”的政策空子

　　全国首个“居民经济状况核对中心”上午在沪成立

　　一边开宝马，一边“吃低保”，居民经济状况核对系统将填补政策空子，避免虚报瞒报。今天上午，全国首个为民生政策提供权威核对信息的支持性政务平台——“上海市居民经济状况核对中心”成立。

　　近年来，社会保障制度逐步由“补缺型”向“适度普惠型”转变，受益群体不断扩容。掌握居民家庭真实收入情况，是避免虚报瞒报的基础性工作。但居民收入日趋多样，核对难度越来越高。传统的入户察看、邻里访问核对机制面临严峻挑战。

　　以家庭为单位的居民经济状况核对系统，将在民政、人保、税务、公积金、房管、人行、证监、银监等14个部门间建立“电子比对专线”。核对人员通过查看存款账户，股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳情况等了解申请者家庭的实际经济状况，公开、公正、透明地实施社会救助福利项目，确保真正困难的群体享受到有限的公共财政“阳光”。

　　据了解，政府规章《上海市居民经济状况核对暂行办法》即将出台。今后，核对系统将成为“个人信用”的重要载体，社会救助福利项目申请人需提供真实、可靠的证明材料，并作出信用承诺。除社区公示和群众举报制度外，核对系统还将辅以必要的抽查，对虚报瞒报者作出处罚；通过复审制度形成“退出机制”——申请人经济状况好转到一定程度就退出，不断强化市民诚信意识。

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　　据测算，本市仅廉租房、经济适用房、最低生活保障、医疗救助和教育救助5个项目，一年涉及的居民经济状况核对量就达123.5万户。

　　截至目前，上海市“居民经济状况核对中心”在试运行中已为本市房管部门出具了9197份核对报告作为审批廉租房申请依据，其中发现3226户家庭申报与实际情况存在较大差异，为公共财政节省资金约2400余万元。

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